Điểm cốt lõi của Chương trình hành động là tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm và phương pháp hành động trong toàn Đảng bộ và hệ thống chính trị; phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu, tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu. Dám nghĩ không phải là nghĩ khác một cách tùy tiện; dám làm không có nghĩa là làm bằng mọi giá; dám chịu trách nhiệm càng không đồng nghĩa với việc làm trái quy định. Dám nghĩ, dám làm phải đặt trong khuôn khổ của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đúng thẩm quyền, vì lợi ích chung và hướng đến hiệu quả thực tế. Vì vậy, Chương trình hành động đặt ra yêu cầu rất rõ: những việc thuộc thẩm quyền phải chủ động giải quyết; những việc vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo, đề xuất, không đùn đẩy, né tránh, kéo dài. Mỗi nhiệm vụ phải bảo đảm phương châm “6 rõ”, xác định rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền. Đây chính là bước chuyển quan trọng từ tư duy “làm cho hết việc” sang “làm ra kết quả”, từ quản lý hành chính sang kiến tạo, phát triển và hành động.

Thực tiễn Cà Mau hiện nay, yêu cầu về năng lực thực thi công vụ càng trở nên cấp thiết. Chương trình hành động xác định phải gắn thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW với nâng cao năng lực thực thi công vụ, tháo gỡ điểm nghẽn, xử lý việc khó, việc tồn đọng kéo dài và khơi thông các nguồn lực phát triển. Đặc biệt, tỉnh xác định sản phẩm, hiệu quả thực tế và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp là những thước đo quan trọng để đánh giá. Điều đó đặt ra một yêu cầu rất cụ thể đối với mỗi cán bộ, đảng viên: sau một nhiệm vụ được giao phải trả lời được đã làm gì, làm đến đâu, tạo ra sản phẩm gì, giải quyết được vấn đề gì và người dân, doanh nghiệp được hưởng lợi như thế nào. Một hồ sơ được giải quyết đúng hạn; một điểm nghẽn được tháo gỡ; một dự án được đẩy nhanh tiến độ; một thủ tục được rút ngắn; một sáng kiến giúp tiết kiệm thời gian, chi phí; một khó khăn của người dân được giải quyết kịp thời... đều là những biểu hiện cụ thể của tinh thần trách nhiệm và đổi mới trong thực thi công vụ.

Tinh thần dám nghĩ, dám làm sẽ chỉ thực sự đi vào cuộc sống khi được cụ thể hóa bằng những việc khó, việc mới, điểm nghẽn cụ thể. Theo Chương trình hành động, từ năm 2027, hằng năm, 100% cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương lựa chọn ít nhất 01 đến 02 việc khó, việc mới, điểm nghẽn trọng tâm để giao cán bộ có năng lực, bản lĩnh đảm nhận. Những lĩnh vực được ưu tiên gồm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đất đai, giải phóng mặt bằng, đầu tư công, tài sản công, chuyển đổi số và cải thiện môi trường đầu tư. Đây là cách làm có ý nghĩa trong xây dựng đội ngũ cán bộ. Không chỉ chọn người để giao việc, mà còn giao việc để thử thách, rèn luyện và phát hiện cán bộ. Cán bộ được đặt vào những nhiệm vụ thực tiễn, được trao quyền phù hợp, được hỗ trợ, hướng dẫn và kiểm soát rủi ro; qua đó năng lực tổ chức thực hiện, bản lĩnh và tinh thần trách nhiệm được kiểm chứng bằng kết quả cụ thể. Chương trình cũng xác định rõ tinh thần “Chọn người theo việc - Giao việc để thử thách - Lấy kết quả để đánh giá, sàng lọc”. Kết quả hoàn thành nhiệm vụ khó, sản phẩm đổi mới có chất lượng và tác động thực tế sẽ là căn cứ quan trọng để phát hiện, quy hoạch, đào tạo, bố trí, luân chuyển, bổ nhiệm và khen thưởng cán bộ.

Chương trình hình động khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm và không thể tách rời việc phân cấp, giao quyền, kiểm soát quyền lực và quản trị rủi ro. Chương trình hành động xác định rõ nguyên tắc: “Giao quyền - Giám sát thực thi - Quản trị rủi ro - Đánh giá bằng kết quả”. Mỗi việc phải có đầu mối chịu trách nhiệm chính; cơ quan phối hợp chịu trách nhiệm trong phạm vi chức năng được giao. Khi giao nhiệm vụ phải xác định rõ thẩm quyền, nguồn lực, thời hạn, sản phẩm đầu ra, rủi ro có thể phát sinh và biện pháp kiểm soát. Đây là cơ sở để cán bộ yên tâm hành động vì lợi ích chung, đồng thời bảo đảm việc đổi mới, sáng tạo luôn được đặt trong khuôn khổ kiểm soát cần thiết; nhấn mạnh việc xem xét trách nhiệm phải đánh giá đúng động cơ, mục đích, mức độ lỗi, khả năng dự báo và biện pháp khắc phục, không đồng nhất đổi mới, sáng tạo vì lợi ích chung với cố ý làm trái hoặc thiếu trách nhiệm. Đồng thời, phải kiên quyết xử lý những hành vi lợi dụng đổi mới để vụ lợi, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Như vậy, tinh thần “dám làm” phải đi cùng dám chịu trách nhiệm, dám nhận diện rủi ro, dám sửa sai và dám bảo vệ lợi ích chung.

Chương trình hành động yêu cầu người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng, sản phẩm. Người đứng đầu phải thực sự tiên phong, trực tiếp nhận và chỉ đạo giải quyết việc khó, việc mới, việc phức tạp; chủ động đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho cấp dưới và tạo môi trường làm việc dân chủ, cởi mở. Một người đứng đầu quyết đoán, trách nhiệm, sâu sát thực tiễn sẽ tạo động lực để cấp dưới chủ động hơn. Ngược lại, nếu người đứng đầu né tránh, đùn đẩy hoặc sợ trách nhiệm, rất khó tạo ra một tập thể năng động, sáng tạo. Do đó, đổi mới trước hết phải bắt đầu từ đổi mới tư duy lãnh đạo, phương pháp điều hành và phong cách làm việc của người đứng đầu.

Đối với Cà Mau, tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm có ý nghĩa đặc biệt trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ phát triển của tỉnh. Chương trình hành động đã xác định nhiều lĩnh vực cần tập trung tháo gỡ như hạ tầng giao thông kết nối, ứng phó với sạt lở và biến đổi khí hậu, giải phóng mặt bằng, các dự án trọng điểm, quản lý đất đai và tài sản công sau sắp xếp, giải ngân vốn đầu tư công, cải thiện môi trường đầu tư, chuyển đổi số, phát triển khoa học - công nghệ và kinh tế biển. Đây đều là những vấn đề đòi hỏi không chỉ quyết tâm chính trị mà còn cần năng lực tổ chức thực hiện, tinh thần chủ động, tư duy đổi mới và sự phối hợp đồng bộ. Mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, cần chuyển tinh thần trách nhiệm thành những hành động cụ thể: việc thuộc thẩm quyền thì chủ động làm; việc khó thì tập trung tháo gỡ; việc mới thì nghiên cứu, đề xuất; có rủi ro thì nhận diện và kiểm soát; có vướng mắc vượt thẩm quyền thì báo cáo kịp thời; đã nhận nhiệm vụ thì phải theo đến cùng và chịu trách nhiệm về kết quả. Đó cũng chính là cách biến chủ trương của Đảng thành hành động thực tiễn, biến quyết tâm chính trị thành kết quả phát triển.

Tinh thần đổi mới sẽ có sức lan tỏa mạnh mẽ khi được chứng minh bằng những việc làm cụ thể và con người cụ thể. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì định hướng thông tin tuyên truyền; phát hiện, biểu dương, lan tỏa những mô hình mới, cách làm hiệu quả, gương cán bộ tiêu biểu có sản phẩm, hiệu quả tác động rõ rệt; đồng thời nắm chắc tình hình tư tưởng, dư luận xã hội, góp phần tạo đồng thuận trong thực hiện chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ. Công tác tuyên truyền vì thế cần chuyển mạnh từ tuyên truyền chủ trương chung sang tuyên truyền bằng kết quả thực tiễn. Không chạy theo số lượng, hình thức, mà chú trọng những mô hình thật, cách làm thật, sản phẩm thật, hiệu quả thật. Một cán bộ giải quyết tốt việc khó; một tập thể tháo gỡ được điểm nghẽn; một địa phương có cách làm sáng tạo; một sáng kiến đem lại hiệu quả thiết thực... đều cần được phát hiện, tuyên truyền, biểu dương và nhân rộng. Qua đó hình thành trong toàn Đảng bộ và hệ thống chính trị một khí thế hành động mới: không né tránh việc khó, không đùn đẩy trách nhiệm, không chờ đợi, không làm cầm chừng; chủ động, sáng tạo, quyết liệt và có trách nhiệm vì lợi ích chung.

Thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW và Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau không phải là một phong trào nhất thời, mà là yêu cầu thường xuyên trong xây dựng đội ngũ cán bộ và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Mục tiêu cuối cùng của đổi mới không phải để tạo ra những khẩu hiệu mới, mà để tạo ra những kết quả mới; không phải để cán bộ “dám làm” cho riêng mình, mà là dám làm vì lợi ích chung, vì sự phát triển của tỉnh, vì cuộc sống của Nhân dân. Khi mỗi cán bộ biết biến trách nhiệm thành hành động; mỗi cơ quan biết biến nhiệm vụ thành sản phẩm; mỗi địa phương biết chọn đúng điểm nghẽn để tập trung tháo gỡ; mỗi người đứng đầu thực sự tiên phong, gương mẫu; khi quyền hạn đi đôi với trách nhiệm, đổi mới đi đôi với kiểm soát rủi ro và kết quả được đánh giá bằng sản phẩm cụ thể, thì tinh thần “dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm” sẽ không còn là khẩu hiệu, mà trở thành một phương thức hành động trong thực tiễn.

Cà Mau đang bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu mới và thời cơ mới. Điều đó đòi hỏi một đội ngũ cán bộ có bản lĩnh, có tư duy kiến tạo, có năng lực hành động và khát vọng cống hiến. Mỗi cán bộ, đảng viên hãy bắt đầu từ chính công việc được giao, từ việc khó đang đặt ra, từ trách nhiệm trước Nhân dân; dám nghĩ để mở đường, dám làm để tạo chuyển biến, dám chịu trách nhiệm để hoàn thành nhiệm vụ. Từ chủ trương đến hành động. Từ hành động đến sản phẩm. Từ sản phẩm đến niềm tin và đồng thuận của Nhân dân. Đó là con đường để tinh thần đổi mới thực sự trở thành động lực đưa Cà Mau phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.